團(tuán)閩委聯(lián)〔2025〕6號(hào)
各市、縣、區(qū)團(tuán)委、黨委組織部、教育局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)團(tuán)委、黨群工作部、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)高校團(tuán)委、學(xué)生處:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,落實(shí)省委省政府做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層去,主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局,積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),在青年中大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(團(tuán)閩委聯(lián)〔2024〕5號(hào)),團(tuán)省委、省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳繼續(xù)聯(lián)合實(shí)施“福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、招募對(duì)象和條件
按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式,從省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生及其近年來(lái)未就業(yè)高校畢業(yè)生中招募500名大學(xué)生志愿者,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期兩年的鄉(xiāng)村教育、健康鄉(xiāng)村、基層青年工作、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面的志愿服務(wù)。
志愿者應(yīng)具備以下條件:
1.熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)社會(huì)主義,擁護(hù)黨的基本路線和方針政策。
2.具備奉獻(xiàn)精神,能切實(shí)履行志愿者光榮的職責(zé)。
3.具備服務(wù)崗位所需的相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
4.符合體檢標(biāo)準(zhǔn),年齡不超過(guò)25周歲(即在2000年7月31日后出生),研究生學(xué)歷放寬至28周歲(即在1997年7月31日后出生)。
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件,保證兩年服務(wù)期內(nèi)能正常履職。如不能保證兩年服務(wù)期的完整性,期滿考核將評(píng)定為不合格,不享受期滿考核合格人員的優(yōu)惠政策。
6.報(bào)名人員須在2025年8月31日前取得畢業(yè)證書(研究生放寬至2025年12月31日),若未獲得畢業(yè)資格和相應(yīng)證書,將取消派遣資格。
已參加過(guò)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”、“三支一扶”、“社區(qū)服務(wù)計(jì)劃”基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生不再列入招募對(duì)象范圍。
二、服務(wù)地范圍
服務(wù)地范圍包括我省縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍的縣(市、區(qū))、原省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
三、組織招募程序
(一)宣傳動(dòng)員
各級(jí)“大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”項(xiàng)目辦、各有關(guān)部門、各高校要利用入學(xué)季、應(yīng)聘季及學(xué)雷鋒日、國(guó)際志愿者日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),用好新媒體和傳統(tǒng)媒體、地方媒體和校園媒體等各類陣地進(jìn)行宣傳推介,組建“大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃優(yōu)秀事跡宣講團(tuán)”,將招募高校、服務(wù)縣作為招募宣傳主體,積極搭建校地對(duì)接平臺(tái),以“線上直播+進(jìn)校宣講”形式,開展政策宣傳、朋輩分享、事跡巡講和項(xiàng)目出征儀式,有效增強(qiáng)項(xiàng)目影響力、感召力、知曉率。
(二)崗位發(fā)布
4月18日,省項(xiàng)目辦將通過(guò)福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)(福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃專題網(wǎng)站:http://220.160.52.58/)公布崗位,啟動(dòng)招募工作。
(三)組織報(bào)名
4月21日至5月6日為報(bào)名時(shí)間,各級(jí)項(xiàng)目辦要組織符合招募條件的高校畢業(yè)生,在報(bào)名時(shí)間內(nèi)登錄專題網(wǎng)站查詢招募崗位信息,選擇合適的崗位報(bào)名。
(四)審查考核
1.省內(nèi)院校高校畢業(yè)生。報(bào)名同期,由報(bào)名人員所在院校項(xiàng)目辦(校團(tuán)委)按照《福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃審核辦法》(登錄專題網(wǎng)站查詢),對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審。
2.省外院校福建生源高校畢業(yè)生。報(bào)名同期,由報(bào)名人員下載打印本人《報(bào)名表》,連同《福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃省外高校福建生源審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《省外高校審核辦法》)一起提交所在學(xué)校院(系)審核,審核結(jié)果寄送或傳真至報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦,由報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦按照《省外高校審核辦法》對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審。報(bào)名結(jié)束后,各設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦根據(jù)院校提交材料進(jìn)行資格復(fù)審和考核評(píng)分。
(五)確定派遣人員
1.初選。各設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦,按照量化評(píng)分和招募派遣人選產(chǎn)生辦法,通過(guò)系統(tǒng)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行量化評(píng)分,在滿足招聘崗位要求的前提下,依據(jù)評(píng)分結(jié)果確定初步體檢人選。
2.體檢。各級(jí)項(xiàng)目辦要根據(jù)要求,按照就近就便原則,通知并組織初步入選志愿者在三級(jí)乙等(含三級(jí)乙等)以上的醫(yī)院,參照公務(wù)員體檢項(xiàng)目,進(jìn)行集中體檢。
3.上報(bào)。各設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦將經(jīng)體檢合格后確定的人選名單報(bào)省項(xiàng)目辦備案,經(jīng)省項(xiàng)目辦同意后,確定為擬招募人選。體檢不合格的人員,將取消招募派遣資格,并按量化評(píng)分名次順序依次遞補(bǔ)。
4.公示。經(jīng)省項(xiàng)目辦同意的人選名單,在專題網(wǎng)站和各設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦官網(wǎng)公示5個(gè)工作日,公示無(wú)異議的,確定為正式招募人員。
(六)集中培訓(xùn)
省項(xiàng)目辦將組織福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃大學(xué)生志愿者參加培訓(xùn),大學(xué)生志愿者參加培訓(xùn)的情況將納入年度考核及期滿考核的指標(biāo)中。
四、政策保障
(一)在崗待遇
1.服務(wù)期間,按我省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%確定生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)(每人每月4433元,政策若有變動(dòng)及時(shí)調(diào)整),按月發(fā)放生活補(bǔ)貼,統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)。服務(wù)單位比照本單位相同崗位在編工作人員落實(shí)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”大學(xué)生志愿者同等福利待遇。
2.參加“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的大學(xué)生志愿者,其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息,由服務(wù)縣(市、區(qū))財(cái)政按每年2000元代為償還。
3.服務(wù)期間,由各級(jí)政府人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事檔案保管服務(wù)。服務(wù)滿1年且考核合格后,可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。服務(wù)期間按規(guī)定解除協(xié)議的,實(shí)際服務(wù)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限可計(jì)算為連續(xù)工齡。
4.符合《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014版)》等規(guī)定的支醫(yī)人員,由服務(wù)地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具滿1年試用期考核合格證明,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù),確保他們能順利參加考試。
各地、各高??筛鶕?jù)實(shí)際,制定鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目的政策措施,進(jìn)一步提高保障水平。
(二)期滿政策
1.“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿且考核合格的,經(jīng)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”省項(xiàng)目辦審核,頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目證書》。服務(wù)期滿后自主擇業(yè);參加“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”前無(wú)工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿且考核合格的,在2年內(nèi)參加事業(yè)單位招聘、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。
2.在全省公務(wù)員錄用考試中,當(dāng)年服務(wù)行將期滿和服務(wù)期滿考核合格的“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生,可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生的專門崗位。
3.承擔(dān)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”大學(xué)生志愿者招募任務(wù)的縣(市、區(qū)),在開展事業(yè)單位招聘時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年期滿人員數(shù)量拿出一定數(shù)量或比例的崗位,采取“專項(xiàng)招聘”方式,面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿和服務(wù)期滿考核合格的“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”大學(xué)生志愿者招聘,并增加工作實(shí)績(jī)?cè)诳疾熘械臋?quán)重,聘用后可不再約定試用期。省市事業(yè)單位公開招聘時(shí),對(duì)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”服務(wù)期滿考核合格的人員同等條件下優(yōu)先聘用。
4.服務(wù)期滿考核合格,符合報(bào)考條件,在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考全國(guó)普通高校碩士研究生,初試總分加10分,在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的,學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”,服務(wù)期滿考核合格,可免試入讀我省成人高等學(xué)歷教育專科起點(diǎn)本科。
5.當(dāng)年服務(wù)行將期滿和服務(wù)期滿考核合格的“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”大學(xué)生志愿者,有就業(yè)意愿的,由服務(wù)地縣(市、區(qū))人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)。在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增編外人員時(shí)可以直接聘用,在服務(wù)地縣(市、區(qū))用人單位新增編外人員時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用。有創(chuàng)業(yè)意愿的,由服務(wù)地縣(市、區(qū))人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先納入團(tuán)內(nèi)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃”。
6.服務(wù)期滿考核合格,被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進(jìn)入國(guó)有企業(yè)就業(yè)的,其服務(wù)期間計(jì)算工齡,支教服務(wù)期間計(jì)算教齡,其參加工作時(shí)間按其參加“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”到基層報(bào)到之日起算。
7.服務(wù)期滿被錄用為公務(wù)員的,試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資,按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)低1個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位聘用的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級(jí)工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
凡通過(guò)享受政策待遇,被錄(聘)為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”大學(xué)生志愿者,不再重復(fù)享受報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職(崗)位、基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
五、管理和服務(wù)
(一)戶口、檔案、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間,畢業(yè)生戶口可根據(jù)本人意愿遷往服務(wù)單位所在地或家庭戶籍所在地或服務(wù)單位所在市、縣(區(qū))人才服務(wù)機(jī)構(gòu),遷入地公安機(jī)關(guān)憑畢業(yè)生報(bào)到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。畢業(yè)生人事檔案可轉(zhuǎn)至中國(guó)海峽人才市場(chǎng)、福建青年人才開發(fā)中心。本省高校招募的志愿者戶口、檔案也可保留在條件允許的高校。服務(wù)期間,黨團(tuán)組織關(guān)系由畢業(yè)生憑黨團(tuán)組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。服務(wù)期間申請(qǐng)入黨的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。服務(wù)期滿后,戶口、檔案和組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遷。
(二)日常管理。根據(jù)“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,省項(xiàng)目辦頒發(fā)《福建省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃志愿者管理辦法》作為日常管理的依據(jù)。志愿者日常管理和服務(wù)工作由服務(wù)縣項(xiàng)目辦具體指導(dǎo),由服務(wù)單位具體承擔(dān)。服務(wù)縣項(xiàng)目辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實(shí)志愿者服務(wù)崗位、免費(fèi)住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤保障,幫助解決志愿者遇到的困難和問(wèn)題,對(duì)志愿者的服務(wù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。服務(wù)單位按照本單位有關(guān)規(guī)定把志愿者作為本單位工作人員進(jìn)行管理,加強(qiáng)安全教育,給予相應(yīng)的待遇,負(fù)責(zé)提出考核初步意見。服務(wù)地設(shè)區(qū)市項(xiàng)目辦對(duì)服務(wù)縣項(xiàng)目辦的工作進(jìn)行督促、檢查和評(píng)估。志愿者所在高校項(xiàng)目辦要及時(shí)跟蹤了解志愿者工作、生活等情況,并積極給予幫助支持。各級(jí)項(xiàng)目辦要協(xié)調(diào)一致對(duì)志愿者和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程管理。
(三)服務(wù)證書。“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”服務(wù)期滿考核合格的志愿者,統(tǒng)一頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目證書》,作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。各級(jí)項(xiàng)目辦要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,千方百計(jì)為期滿大學(xué)生志愿者就業(yè)創(chuàng)造條件,確保各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實(shí)。要通過(guò)建立志愿者人才庫(kù),充分掌握志愿者就業(yè)需求,整合各級(jí)青聯(lián)、青企協(xié)等社會(huì)方面資源,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘會(huì)等形式,及時(shí)傳遞就業(yè)信息,為志愿者提供合適的就業(yè)崗位。
六、工作要求
(一)高度重視?!班l(xiāng)村振興計(jì)劃”是共青團(tuán)、組織部、教育、財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措,也是共青團(tuán)實(shí)踐育人的重要載體,各地相關(guān)部門要深化思想認(rèn)識(shí),高度重視該項(xiàng)目的組織實(shí)施,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)將“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(二)周密組織。各地要根據(jù)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”工作運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì),形成合力,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施不斷提質(zhì)增效。要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置,聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展和基層需求,根據(jù)青年就業(yè)意向特點(diǎn)精準(zhǔn)設(shè)崗,鼓勵(lì)各地選拔優(yōu)秀黨員志愿者兼任基層團(tuán)干部。進(jìn)一步優(yōu)化選拔招募流程,提升選拔招募質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)政策,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),推動(dòng)志愿者服務(wù)期滿后扎根當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)。進(jìn)一步搭建志愿者在服務(wù)崗位之外參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興工作和青年工作的平臺(tái),推動(dòng)志愿者相互學(xué)習(xí)、相互幫助。各級(jí)團(tuán)委要承擔(dān)好地方項(xiàng)目辦的職責(zé),主動(dòng)與組織、教育、財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位加強(qiáng)溝通,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓實(shí)招募培訓(xùn)、服務(wù)管理、考核激勵(lì)等工作。
(三)科學(xué)管理。各服務(wù)市、縣項(xiàng)目辦要提高“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”日常服務(wù)管理工作水平,落實(shí)服務(wù)單位日常管理責(zé)任機(jī)制,要高度重視安全健康管理,堅(jiān)持生命第一、安全第一,做好志愿者在崗情況和安全事故月報(bào)告制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要嚴(yán)格資金管理,確保??顚S?,要加強(qiáng)督導(dǎo)考核,縣項(xiàng)目辦定期對(duì)志愿者工作情況進(jìn)行考核、做好服務(wù)期滿鑒定,并建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)志愿者的教育培訓(xùn),省項(xiàng)目辦將繼續(xù)對(duì)志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn),各級(jí)項(xiàng)目辦和服務(wù)單位也要及時(shí)對(duì)志愿者進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),持續(xù)推動(dòng)志愿者提升志愿服務(wù)水平。
(四)大力宣傳。各地要深入挖掘可親、可信、可學(xué)的優(yōu)秀志愿者典型,通過(guò)組織事跡宣講、風(fēng)采展示等活動(dòng),充分利用各類媒體,廣泛宣傳大學(xué)生志愿者服務(wù)基層和在基層成長(zhǎng)成才的感人事跡,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神,更好地宣傳“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”,更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念,鼓勵(lì)更多的青年將個(gè)人的理想融入黨和國(guó)家事業(yè)之中,在基層火熱的實(shí)踐中淬煉成長(zhǎng)、建功立業(yè)。
共青團(tuán)福建省委 中共福建省委組織部福建省教育廳
福建省財(cái)政廳福建省人力資源福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
和社會(huì)保障廳
2025年4月14日